接到罗浩电话后，陈立东晒然一笑,心说果然，停售稀土已经让某些人坐不住了。
既然是商务部门出面游说，想必那些人是内外结合的了。
在98年全国稀土工作会议后，各地确实加强了对稀土出口的管控。
可俗话说，道高一尺魔高一丈，总有人能找到制度的漏洞，将稀土倒腾出去。
于是在1998年,当时的外贸部制定了稀土出口配额制度。
对实行稀土配额制,外贸部的解释是：“国家稀土企业非常多，出口方面也非常乱，造成了一些问题。比如说，国内企业互相压价，导致稀土贱卖、质量不一。为规范出口秩序，国家就考虑对稀土出口进行限制，每年都对企业的生产能力进行评估，分配配额，企业年度稀土出口量不得超过其拥有的配额数量。”
从配额制实施5年来的实践看,制度设计的出发点是好的，但在执行过程中却变了样。
诸多迹象表明，对稀土出口的管理正在变成某些人捞取好处的工具。
1999年2月，外贸部正式下达稀土出口配额，标志着华夏稀土出口配额制正式实施。
外贸部与各地、各大型国企反复协商,有20多个省获得了出口指标,最后这些指标有八成被分给了外贸出口企业。
蒙省作为稀土生产大省，1999年的出口配额总计只有三千吨，大头被苏、赣、粤、湘拿走。
蒙省领导去外贸部里要指标,人家说赣、苏等省过去都是稀土出口大省,不给他们配额，难道让他们的那些企业关门？
这几年运行下来，蒙省的配额没有增加，反倒是蓟市、沪省获得了更多配额，因为蓟市和沪市是港口城市。
可笑的是，东华环保科技公司作为生产稀土的主力，出口配额竟然是零。
当年陈立东在稀土大会上曾经要求获得50%的出口配额，事后没人记得。
而且，即使实行了配额制管理，稀土出口管控的目的也没有达成。
出口稀土的目的是啥？
二十年前是换外汇，十年前是换技术。
现在看，一切皆空。
在1998年那次大会上，陈立东曾经提出“希望未来我们出口的，将不再是稀土金属、氧化物和稀土合金等初级产品，而是加工后的应用产成品以及消费品。”
然而，为了获取好处，多数外贸企业拿到稀土金属后，直接发往了国外，并且出口到国外的仍旧是稀土金属、稀土合金，出口价格也始终在低位运行。
两年前，周文亮曾经写过一份内参，反映了初级稀土产品出口的问题。
之后有关部门采取了一些措施。
这些措施的效果就是，一批外资、合资企业进入华夏，与当地势力勾结，收购或者新建生产工厂，以低价获得稀土，随后再将成品出口到国外。
当年陈立东费尽心思获得鹿钢
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